|
 
Интервью Премьер-министра Украины Виктора Януковича немецкой газете "Handelsblatt"
27.02.2007, 15:02
- Вы сейчас самый главный человек в Украине?
- Довольно сложный вопрос. За время проведения Конституционной реформы мы как раз и пытаемся уйти от проблемы, сопровождавшей Украину все ее 15 лет независимости: когда есть кто-то один главный, имеющий огромные полномочия и размытые обязанности. Конституционная реформа направлена на развитие парламентаризма в нашей стране и создание эффективной системы власти.
Парламентско-президентская модель управления, согласно Конституции, предусматривает, что основы внутренней и внешней политики определяет парламент. Этот спор, кто важнее – премьер-министр или президент, – практически парализует деятельность Украины. Я думаю, что, как только окончательно будет реализована Конституционная реформа, все станет на свои места.
- По-Вашему, кто определяет, должна ли Украина вступать в НАТО: Президент, парламент или Правительство?
- Основы внутренней и внешней политики определяет парламент, основываясь на законах Украины. Сегодня нет противоречий, а, скорее, разногласия относительно тактики решения вопроса европейской и евроатлантической интеграции.
Мы считаем, что последние полтора года, фактически после президентских выборов 2004 года, поддержка населения идеи вступления Украины в НАТО упала до 15-20%. Это – яркое доказательство неэффективной внутренней политики, которая привела к падению доверия украинского народа к власти. Это подтверждают социологические исследования. Их результаты показывали очень высокий уровень поддержки и доверия к власти сразу после "оранжевой" революции. И на фоне этого падения негативно изменилось отношение к политическому курсу той власти, как внешнему, так и внутреннему.
- Как Вы прокомментируете решение возле границ Украины – в Польше и Чешской Республике – развернуть американскую систему противоракетной обороны?
- В данный момент мы изучаем этот вопрос с точки зрения тех угроз, которые могут возникнуть перед Украиной. В самое ближайшее время опубликуем свою официальную позицию относительно систем ПРО в Польше и Чехии.
На наш взгляд, этот вопрос предварительно должен был обсуждаться в том числе и с Украиной, а также с Россией. И только после проведения широкой дискуссии с участием стран Западной и Восточной Европы можно было бы принимать такое решение.
- А то, что Польша, ваш близкий партнер, активно поддерживает развертывание системы ПРО на своей территории, может негативно сказаться на украинско-польских или украинско-европейских отношениях?
- Даже до того, как будет высказана наша официальная позиция по этому вопросу, мы считаем, что развертывание системы ПРО в Польше и Чехии не пойдет на пользу отношениям наших стран.
- Вы разочарованы тем, что, например, два года назад европейцы готовы были видеть Украину в ЕС, а сегодня федеральный канцлер говорит: нет, Украина может быть только соседом Евросоюза?
- Я и моя партия, 10-летие которой мы будем праздновать в этом году, всегда были приверженцами интеграции Украины в ЕС. Уже на первом съезде партии было закреплено решение о поддержке евроинтеграционных процессов. В составе прошлого парламента, к примеру, наша фракция называлась "европейской".
- Существует утверждение, что у Вас имидж российского политика.
- Это политические технологии формируют такой имидж. На самом деле я и моя партия – мы никогда не были противниками европейской интеграции. Что же касается отношений с Россией, то считали и сейчас считаем, что они должны быть стратегические, необходимо создавать условия для двустороннего взаимовыгодного развития экономик наших стран, поддерживать культурные, дружественные и исторические связи между украинским и русским народом. Мы считаем, что такой сильный дружественный сосед, как Россия, – это не недостаток Украины. Это ее преимущество.
- Что Вы скажете о недавнем заявлении президента Путина на конференции в Мюнхене, где он говорил об охлаждении отношения Запада к России?
- Я думаю, что слова Путина прозвучали на фоне заявлений со стороны США, и реакция России на них была, в общем-то, прогнозируемой.
- Тем не менее, на Западе начинают формировать чуть ли не антироссийский блок...
- Я так не думаю. Европа не заинтересована в обострении отношений с Россией, так, как не заинтересована в этом и Украина. Интерес Украины заключается в том, чтобы быть надежным мостом между Европой и Россией в решении многих важных вопросов. Прежде всего, в создании системы энергетической безопасности, развитии транспортных коридоров, борьбе с терроризмом.
И решить эти вопросы без участия России невозможно. РФ нельзя отвергать. Она существует, и это очень сильное государство, развивающееся очень высокими темпами.
- Ожидаете ли Вы от Германии, которая председательствует сегодня в ЕС, что она сделает что-то особенное для поддержки Украины на пути в Евросоюз?
- Это будет одна из ключевых тем наших разговоров с госпожой Меркель. Я надеюсь, что федеральный канцлер поспособствует, прежде всего, в вопросе подготовки подписания нового соглашения с ЕС. Мы прекрасно понимаем, что этот новый договор определит на следующие 10 лет тот путь, который должна пройти Украина, интегрируясь в европейские институты.
- Членство в ЕС – это конечная цель евроинтеграции Украины?
- Да. Мы хотели бы, чтобы в новом договоре было сказано о перспективе членства Украины в ЕС. Украина на это рассчитывает. Хотя прекрасно понимаем, что сегодня четко сказать, когда мы вступим в Евросоюз, невозможно. И в Украине это понимают. Нам очень много нужно сделать.
Только сейчас у нас появился реальный механизм реализации долгосрочных реформ. Мы получили инструмент эффективной работы правительства и парламента, которого раньше не было.
Парламент работал сам по себе, правительство – само по себе, президент – сам по себе. Не удивительно, что в таких условиях за годы независимости поменялись 15 правительств. За это время фактически не было реализовано ни одной долгосрочной программы.
Во-первых, их было очень трудно принимать. Во-вторых, обеспечить механизм реализации принятием необходимых законов. А один из самых ярких примеров – это вступление Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО). В течение семи лет так и не были приняты необходимые законы для вступления в ВТО. А менее чем за 5 месяцев мы приняли эти законы.
В парламенте рассмотрены и приняты 85% законов, которые были разработаны в Кабинете Министров. Это говорит о том, что мы начинаем и реализовываем долгосрочные реформы.
Сейчас начали разрабатывать первую среднесрочную программу стратегии развития Украины до 2011 года, то есть на время каденции этого парламента. Эта программа будет презентована в самое ближайшее время.
- Когда же Украина вступит в ВТО?
- Мы надеемся, что Украина станет членом ВТО в середине 2007 года.
- За последнее время существенно сократился объем иностранных инвестиций в Украину. В чем причина: политический кризис или борьба ветвей власти?
- Мы считаем, что это последствия неэффективной работы предыдущих правительств, и, прежде всего, правительства Юлии Тимошенко. Самый большой удар по иностранным инвесторам был нанесен именно в 2005 году, когда была объявлена реприватизация и отменялись законы, регламентирующие деятельность инвесторов на территории Украины. Может быть, эти законы были несовершенны, может, даже и плохие, но они работали и гарантировали сохранение установленных правил. Инвестор рассчитывал на то, что он по этим законам будет иметь возможность работать в Украине.
- Сейчас ситуация изменилась?
- На сегодня, я думаю, у нас созданы все условия для стабильной работы иностранных инвесторов. Мы создали Совет инвесторов при Кабинете Министров, куда войдут самые крупные инвесторы, которые сегодня работают в Украине. Мы восстановили рост инвестиций в Украину и ожидаем их значительного увеличения в 2007 году.
Экономическую ситуацию мы фактически уже выровняли. И за первые пять месяцев нашей работы до конца 2006 года получили прирост ВВП продукта более 8%. Бюджет 2006 года был выполнен на 104,2%. За этими цифрами скрывается результат огромной работы, которую мы проводили в рамках реализации антикризисной программы, принятой в самом начале нашей работы.
Сейчас мы уже выполняем программу социально-экономического развития Украины на 2007 год. В январе профинансировали бюджет на 100%, т. е. копейка в копейку.
- Почему остановилась приватизация?
- Мы будем увеличивать количество приватизируемых объектов. Считаем, что проведение самой правильной и прозрачной приватизации проходит через фондовые рынки. Например, регистрация путем IPO тех объектов, которые приватизируются. Именно котировка акций даст реальную стоимость этих объектов.
- Сейчас уже ведется подготовка к таким IPO?
- Мы уже поставили перед собой эту задачу и будем ее выполнять. Думаю, что в нынешнем году нам удастся 1-2 таких пакета акций приватизируемых предприятий продать через фондовые биржи.
- Почему для вас так важен вопрос создания российско-украинского газотранспортного консорциума?
- Для нас очень важно, чтобы в Украину поставлялись стабильные объемы газа по приемлемым ценам. Не мы определяем сегодня поставщика газа в Украину. Определяет собственник газа – это страны Средней Азии и Россия. Как известно, "РосУкрЭнерго" принадлежат 50% акций "Газпрома", поэтому это их решение.
- Вы сказали, что знаете, что 50% "РосУкрЭнерго" принадлежат "Газпрому", а остальные 50%?
- Нет, это не тайна. Эта информация есть на всех сайтах. Вы знаете, верим мы или не верим, для нас это не имеет большого значения. Почему? Потому что для нас главное – это поставки газа.
Матиас Брюггманн
Газета "Handelsblatt", Германия | |
|
| 
| 
| 
